Государственное устройство
Андорра - унитарное государство. Административно-территориальное
деление - 7 общин ("паришей", т.е. приходов).
Действует Конституция, одобренная на референдуме в 1993 г. и
сменившая Основной законодательный акт 1866 г. По форме правления
Андорра парламентское княжество (Principat). Политический режим
демократический. Всеобщее избирательное право для мужчин было введено
в 1933 г., а для женщин - в 1970 г. Политические партии появились
только в 1975-1976 гг.
Законодательный орган власти - однопалатный Генеральный совет
(Consell General), старейший после Исландии парламент в Европе,
действующий с 1419 г. Избирается всеобщим прямым голосованием на
4 года и состоит из 28 членов, в том числе 14 - по системе пропорционального
представительства и 14 - по 2 от каждой общины. Половина членов
обновляется каждые 2 года. Генеральный совет контролирует деятельность
Правительства и утверждает госбюджет, избирает председателя парламента
(Генерального синдика) и его заместителя. Парламент может делегировать
законодательные функции (по определенному вопросу) Правительству.
В качестве главы государства выступают совместно 2 Соправителя
(Coprinceps) Андорры - епископ Урхельский (г.Сеу-де-Урхель, Испания)
и Президент Франции, которым выплачивается символическая дань. Они
являются гарантами независимости Андорры и ее равноправного добрососедства
с Испанией и Францией. Реальные полномочия Соправителей ограничены
Конституцией участием в подготовке международных договоров, касающихся
внутренней безопасности, обороны и пограничных проблем; остальные
функции главы государства осуществляются ими номинально и требуют
контрасигнатуры Генерального синдика или Главы Правительства.
Исполнительная власть принадлежит учрежденному в 1981 г. Правительству
в составе 8 министров, которые осуществляют руководство внутренней
и внешней политикой страны. Глава Правительства (Cap de Govern)
избирается Генеральным советом и формально назначается Соправителями.
Правительство несет политическую ответственность перед парламентом.
Если парламент вынесет Главе Правительства вотум недоверия или откажет
в запрошенном им вотуме доверия, последний обязан подать в отставку,
что влечет отставку всего Правительства. Со своей стороны, Глава
Правительства после консультации с правительством может просить
Соправителей о досрочном роспуске Генерального совета.
Литература
Ater Vilajoana R. Legislaciу Administrativa Andorrana. Andorra,
1973.
Bиlinguier B. La Condition juridique des Vallиes d'Andorre.
P., 1970.
Pallerola Francisco. El Principado de Andorra y su
constituciуn politica. Lerida, 1912.
Vilardebo J.A. Andorra //
International Encyclopedia of Comparative Law. Vol.1. 1973.
Другие близлежащие карликовые страны и территории:
Монако (480 км), Гибралтар
(910 км).
Внимание! При использовании материалов сайта, активная гиперссылка на сайт Карлики.ру обязательна! Желательно, при использовании материалов сайта уведомлять авторов сайта!
Все флаги в гости будут к нам! (Посетители сайта Карлики.ru из разных стран)
|
